喜迎十九大 认真领会中央精神

十九大前30天，中央释放3个重要信息，我们要认真领会

 

9月18日政治局开了个会。这是本届政治局围绕十九大召开的第二次会议，上一次是8月31日，会议主题是研究七次全会和十九大筹备工作。那次会议定下两个重要时间点：十八届七次全会10月11日召开，十九大10月18日召开。而9月18日的政治局会议，还定下另外一个时间点：十八届中纪委八次全会10月9日召开。

适当修改的党章

政治局会议确定“党的十九大根据新形势新任务对党章进行适当修改”。如果算上十九大即将修改的这一次，中国共产党自1921年诞生起，就先后修改十七次党章。当年从上海租界开到嘉兴南湖的中共一大，是没有诞生党章的，第一部党章是党的二大制定的。此后除了五大，其他历次代表大会都对党章作出不同程度的修改。

五大闭幕后不久，中央政治局于1927年6月1日通过《中国共产党第三次修正章程议决案》。第一次明确规定“党部的指导原则为民主集中制”。这是在党的根本法规上，第一次出现民主集中制的提法。同时，第一次规定入党者的年龄必须在18岁以上。1992年十四大通过的党章，对党的十二大通过的党章的进一步修正，突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，并将其贯穿党章全文。此后从十五大到十八大，都是“修正党章”。">

回头看去，建党至今已有96年。这么多年用“沧桑巨变”来形容毫不为过，形势变化快，当年的革命党、而今的执政党当然也要紧跟步伐，修改党章也是自然的事情。因此这次政治局明确：要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略。 

新的一项议程

围绕十九大的筹备，这次政治局会议有一项新内容值得注意，即讨论了“十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告稿”。这个议程在往年类似的政治局会议报道中并未出现。中纪委向党的代表大会报告工作已是多年惯例。不过以往，党的代表大会召开前的最后一次政治局会议，主要讨论两份拟提请七中全会讨论的文件，一是党中央向党代会的报告稿；一个是党章的修正案稿。这次特地讨论了中纪委的报告稿，分量和意义不一般。国家统计局问卷调查结果显示，人民群众对反腐败工作成效表示很满意或比较满意的比例由2012年的75％增长至2016年的92.9％。>

《人民日报》9月18日头版

五年来的反腐必定能在90多年的党史中占有特殊的地位，其力度和广度也引起海内外空前的关注。回到这项工作的本源，其实正是中纪委摆正自己的位置，认真履行党章赋予的职责。

还是再翻一翻党章，第八章专门论述“党的纪律检查机关”，第一句话便是“党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作”。因此各位回顾每年年底的政治局会议报道会发现，这时候中纪委都要向中央政治局做年度工作汇报。还有大家很熟悉的中央巡视，中纪委曾特地澄清——不要一听说中央巡视组要来了，就说是中央纪委、中央组织部派巡视组来了。不对！是党中央派的，是尊崇党章、依规依纪开展巡视。说到这里，政知见插一句话，包括最近在各地引起强烈反响的中央环保督察，那也不是环保部的督察——这也是党中央派的。

高层的“回头看”

从官方披露的会议消息，政知君还看到一份特殊的文件：《关于五年来中央政治局贯彻执行中央八项规定并以此带动全党加强作风建设情况的报告》。相信大家还记得，本届中央政治局在第二次会议（2012年12月4日）上，就审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。此后在2014年、2015年初，政治局专门听取过去一年贯彻执行中央八项规定情况的汇报。而今，在十九大即将召开之际，政治局专门回顾五年来的八项规定执行情况，真可谓“有始有终”。

十八大以来近60次政治局会议，差不多有1/3都有涉及反腐、作风建设的议题。其一是审议了一系列法规。如：

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》。《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例（修订稿）》、《党的纪律检查体制改革实施方案》

其二是审议了一系列巡视专题报告。包括关于31个省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关全覆盖，以及55家国有重要骨干企业、中央政法单位、中央意识形态单位、31所中管高校等。

根据官方披露，截至今年6月底，共立案审查中管干部280多人、厅局级干部8600多人、县处级干部6.6万人。截至7月底，全国查处违反中央八项规定精神问题18万多起，处理24万多人。